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上半年全国税收同比增长30.5% 个税增27.3%

新华网北京7月22日电（记者李延霞 王宇）国家税务总局22日发布的最新数据显示，今年上半年，全国税收收入（不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税）稳定较快增长，累计完成32553亿元，比上年同期增长30．5％，增收7606亿元。

国家税务总局有关负责人表示，今年上半年税收收入较快增长，其中2007年企业利润大幅度上涨，带动今年上半年企业所得税增收近2000亿元。

今年上半年，国内增值税、国内消费税和营业税共完成14914亿元，分别增长22．4％、18．5％和25．7％；海关代征进口税收完成3956亿元，增长34．9％；本年预缴企业所得税335亿元，增长14．7％；个人所得税完成2135亿元，增长27．3％。

数字显示，今年上半年证券交易印花税共完成837亿元，同比增长34．2％；实施新的城镇土地使用税和车船税条例，带动两税分别增长2倍和2．9倍。

（新华网 ）


    今天去坊子区学车，包括前段时间去临朐县游玩，都发现这么一个问题，宽阔的马路上车辆寥寥无几，城市绿化水平过度。这些地方高楼不多，都是些政府部门和垄断企业。就在这些地方整体收入水平还比较低的情况下，城市面貌却呈现出一片繁荣。今天又看到如上这条新闻，就不难理解这种情形。
      政府集中的财富
   07年城乡居民可支配收入增长分别为12.2%和9.5%，而税收税收增长为31%。去年全国GDP增长为11.4%，财政收入亦超过30%，其中九成是税收收入，这远远超过了经济增长率。也就是说每年政府占有财富的比率都在大幅增加。这不是今年的特例，而是改革开放三十年来的惯例。财富过度集中在政府手里。虽然我们政府的开支不透明，但他们花钱的大手大脚我们都见识过，政府大楼广场不用说，许多人一年的收入买不起我家旁边河岸上的一棵树，而这棵树也仅仅是这个城市绿化行动中千千万万棵树中的一棵。
   这种财富集中的模式不利于国内需求的增长，尤其是高通胀下，居民收入增长更是所剩无几。我们是一个典型的外生型经济发展模式，经济发展依赖于对外的贸易增长。如今人民币升值、国内劳动力成本上升、西方的保护主义与经济的不景气等等因素，预示着我们的出口潜力快耗尽了。企业转型的呼声一片，当局也采取了一系列措施来刺激企业转型，包括去年调低出口退税，有关人士称这样有利于企业加强自身经营和科技水平，督促企业调整产业结构。而当局没有意识到在当前的环境下，企业大规模转型是不可能的，我们还没有搭建起一个良好的商业环境。仅内需不足一条就足以否决了商业环境，外需已近峰值，内需又不足，无论怎样调整都看不到出路。这种强迫式的改革非但不成功，而且很有可能造成大批制造企业破产倒闭。如今的外部条件让这些企业举步维艰，政策上应当予以扶持。毕竟当前我们依旧依赖于制造业，而且短期内不会有大的改变。
   财富过度集中我过去谈过。还是那个金矿的例子，老板开金矿雇了50个人，一年赚了100万，自己拿50万，另50万分配给工人，每人有1万，假设他们在矿上除了吃穿还有5000元盈余，那他们就会有新的需求，比如说住房。而老板那里有50万，他就可以投资盖房子并卖给这些工人。而老板利用这种方式又收回了资金。这就形成一种循环，工人不断有新需求，他们要成家要续后，慢慢这里的人就会越来越多，就会形成一个城市。而老板的资产由于在各方面的投资也越来越多。另一种模式是一年赚了100万，老板自己拿了75万，25万分配给工人，工人就刚刚够温饱，其他的需求就无从谈起。老板虽然有75万但无法再此消费或投资，不管干多少年，这里始终是一个金矿，始终每年赚100万，不会有发展。前者是美国的发展模式，后者是拉丁美洲的发展模式。几年前就有人提出中国一定要避免走拉丁美洲的老路。内需不是靠少数人来拉动的，简单说一个富人再有钱不会去买50辆QQ，却会买一辆法拉利。
        顺其道
   后面我们的根本出路在于刺激内需增长，提高人民收入福利水平，加强法制建设，创造良好商业环境，人们有多余的钱，对未来生活有良好的预期，人们才敢花钱。并且要进一步开放市场，需求有了，市场就会自动调节，内需增长加强了人们对第三产业的需求，那么第三产业所占的比重自然会上升，产业结构调整也就不攻自破。道家的观念就是万物都有自己的道，不要去破坏它，应该去顺应它的规律去发展。在经济上尤为如此，揠苗助长绝对不是根本之道，外部的作用应该着重在维护和监督上。
   不过在这里，我们也陷入了一种两难的境地。单纯的提高全民收入又会带来其他负面影响，劳动力成本上升会导致中国制造失去竞争力。当然目前劳动力成本上升对于这些企业并没有带来太大的影响，主要的影响在于人民币升值与出口退税下调。近期倒闭合并的企业越来越多，许多企业在处在边缘地带。经济学家这么说也是完全正确的。相比来说维系现状的短期风险要小得多，但中国不会是永远的世界工厂，产业结构调整势在必行。
   好在扩大内需并不是仅仅靠收入的提高。健全法制是重中之重。健全稳定股市，让股市真正成为一个大众投资渠道，而不是少数人圈钱的赌场；监管好楼市，使人们住房成本减少，从而提高人们生活质量，而不是成为一个地方政府谋求政绩、使少数人暴富的工具。健全社会福利和保障制度，“高收入帮助低收入，富人帮助穷人，社会共济，体现公平”。
   看起来不难，但这其实是一场财富分配的革命，法治建设与关注民生喊了许多年，但进展却相当缓慢，当前制度下要改变现状的呼声显得脆弱无力，而拥有话语权的人因为眼前的利益又不愿走出这一步。民与官的博弈愈演愈烈。

 ps:  多数时候本人嘴上说是乐观的，但心里却深深的绝望。人类社会经历了数千年的文明史，可以说为将来的发展积累了充足的经验与知识，但终究没有学会对行为和欲望的理性克制。中国人越来越自大，今年的CNN家乐福事件等等，我非但没有看到这个民族的进步，相反我觉得彻底的悲哀，当时也写了不少东西表达自己的不满。但似乎周围没有多少人真正理解。引用一段精彩的言论：

《南风窗》：对中国目前的发展，您最担忧的是什么？
陈志武：“搬起石头砸自己脚”的倾向。人的本性往往是“不见棺材不落泪”，虽然形势严峻，但在现有的体制还可以维持的情况下，根本性的自省和革新的可能性是越来越小了。特别是今年以来，全民大众都加入到自我辩护、自我标榜的民族主义大潮中，听不进任何逆耳忠言。在这样的情况下，中国要走什么样的路，旁人很难阻挡。天要下雨，娘要嫁人，很多时候即使你知道会有悲剧发生，但你无能为力。

   前段时间，中国人的爱国情绪到了一种与对错无关的境界，任何指责都会被认为是一种带有敌意的攻击，当代中国青年空前团结地一致对外，以至于有着要“将中国大国形象毁于一旦”的趋势。就在外部矛盾与内部矛盾丛生的时候，一场地震中断了所有的闹剧，我们与外界暂且放下了争吵，整个世界也投来同情的目光。
    虽然这样说很残酷，但这场灾难给中国带来巨大损失与创伤的同时，却也带来了很多机遇。

    第一点政府形象在震后得到极大改善，而这种变化使得我们在将来中可以大大受益
    北京在申奥的时候曾做过许多承诺，包括改善人权状况、环境污染、媒体开放等等，如今赛事已近，许多国家开始表达他们对承诺实现状况的不满，并利用一些事件来刁难中国政府，包括达尔富尔问题、西藏问题等。而国内自身的问题更是数不胜数，腐败、民生、通胀、事故，以至于在前段时间要转移民众的矛头到国外……这一切都在挑战着中国政府的形象与公信力，对于八月份的赛事产生了不良影响，可以说已经到了一种危急的时刻。
    然而这场地震过后，中国政府展现出了强悍的行政能力与应急能力，媒体开放、灾情公开、允许外援进入也均达到了空前的程度。恰逢此时南边有一个独裁专制的国家与中国形成了强烈对比——近8万人遇难，灾后拒绝接受外援，一直撑到快二十天了，眼看瘟疫就要爆发，才十分谨慎地接受了一些外援，本来一些可以幸免于难的老百姓就因为这样一个极权政府而丧失了生存的机会。中国相比之下彰显了一个文明而开放的大国形象，在灾难中体现的以民为本和团结一致，着实让外国媒体与民众大吃一惊，对比过去的灾难与多年前的惨痛，这种正面变化是巨大的，可以说震后整个世界都在称赞中国。那个农奴的卫道士前几天跑去德国，受到了许多冷落，一是因为中国正在抗灾，德国方面不想给中国雪上加霜；最重要的一点，许多德国的民众在这次灾难中开始改变对华的态度，德国领导人在此时向这个喇嘛示好绝对不是什么明智的选择。这个喇嘛后面的路会比较难走。
    近里说，它平息了许多国外抵制的声音，对赛事的顺利举行奠定了基础；长远说，改善了中国的国际形象，对于西藏问题、欧盟解禁等等都是“利好”，未来的影响不可量数啊。
    有人说政府是利用机会秀了一把。确实，有真心付出的也有委心作秀的，但无论怎样，做好事的总比没做好事的强。如果说政府为了挽回公信在作秀，我觉得没有什么不好，我倒希望他永远秀下去。据说最近所有党员又要交额外的捐款，本人也表示赞赏。

    其次，正如开头所提及的，中国人民过于激愤的爱国主义情绪得到了缓和，就在抗灾的同时，CNN发表了正式道歉，并多次做出关于地震的正面报道。许多国家在这次灾难中向我们伸出援助之手，国际关系也得到了促进，尤其与日本，暖春之旅刚刚结束发生了地震，日本救援队最先入境，日本全国几千家超市摆出捐款箱，民间的态度也发生了转变，进一步巩固了关系。在家乐福在地震当夜率先捐款捐物后，网上的好评开始渐渐增多，抵制的声威在不久也会渐渐消逝。民间对于外部的好感在这些友善行为中渐渐曾强。当然依旧有许多民族主义激进分子从中作梗，比如近来在QQ群里经常有人转发的国外“铁公鸡”谣言信息，称国外企业在华赚钱不捐钱，煽动人们抵制这些企业。但其中就我知道“铁公鸡”排第一位的三星捐了3000千多万，排第二位的诺基亚捐了5300万。确实有的外企捐得虽然不多，但比起这些企业来，我们不妨去看看一些国内的知名房地产商的捐款额。与其不买外国货，不如不买房。

    要知道，这次地震的确带给我们这些活着的人许多无可估量的财富，对于灾区人民，我们更应该做出点什么，才对得住那些受难者。

    虽然有不足，但长足的进步大家都看到了，连我这个总是满腹牢骚的改良派也感到欣慰。这种进步，从另一个角度来说，奥运在这里起到了一定的促进作用，不知不觉中奥运正在改变着中国。

怎样看2006年财政收入超过三万九千亿元？:g<$)cQ) 
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2006年全年国内生产总值突破二十万亿元人民币，增长10.5%；财政收入达三点九万亿元，增收七千多亿元；增长22%。二00六年全国农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实际增长６%和百分11%。@7]L3h/ 
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财政收入增长快于居民收入增长。这是持续多年的现象。这导致国家可支配财力继续增加，而城乡居民收入份额在下降。近几年，我国居民最终实际可支配收入占GDP比重急剧下降，从1999年的63.34%下降到2005年的49.55%，七年下降达13.79个百分点，一年平均下降高达2个百分点。与此同时，政府财政收入占GDP比重不断上升，由2001年的14.9%上升到2005年的18.53%，五年内上升了2.4个百分点。*f>C3e3V 
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1994年税改以来，我国财政收支的增长速度持续高于GDP，由此，财政收支规模占GDP的比例也越来越大。2005年，该比例为18.53%，表面上看来不是很高，但如果加上偿还国债支出、社会保障费收入、预算外支出和制度外支出后，财政收支将占到GDP的30%以上，这一比例接近改革开放初期，即1978年30.8%%的水平。财政增收固然增加了财政对经济的调节能力，但是我国财政增收过快，目前财政收入占GDP的比重高达25%，财政收入占GDP已经偏高，而且财政收入偏高开始对消费产生挤出效应。+B^l>|O 
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经济增长最理想的状态是，国民的收入与ＧＤＰ一起增长，如果财政收入大幅度增长，远远高于国民的收入增长速度，就会出现一系列的问题。可以说我国经济目前的这种高增长是极其不正常的，已经进入到一个被人称为国富民穷状态的陷阱。UL=4nS" 
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伴随财政收入过快增长的，必然是国民负担的增长。去年5月，《福布斯》发布的“全球2005税务负担指数”报告显示，在全球52个国家和地区中，中国内地是全球税负第二重的地方。m2!ofQ+t 
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从企业经营来看，企业生产要收17%的增值税，经营要交5.5%的营业税，利润要收33%的所得税，微型和中小企业分红，还要20%以上的个人所得税，再加上工商、质检等政府各部门的收费，以及各政府和行政性事业单位不断的罚款，据调查，实际上企业特别是个体中小企业，如果不设法避税，将近85%的企业会破产倒闭。0[15;=_= 
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国家工商总局数据表明，尽管2006年有120万名下岗人员在个体私营经济领域实现再就业，有近一半的高校毕业生在个体私营经济领域就业，但全国个体户数量仍呈现下降态势。统计表明，截至2006年底，全国共有各类企业861．8万户，其中内资企业339．6万户，外商投资企业27．5万户，私营企业494．7万户。个体工商户截至去年底达2576．2万户，与1999年的3160万户相比减少近600万户。另一组数据显示，截至2005年底，全国内资企业实有350万户，比上年净减少30.1万户。孔善广说，这都是“让政府各部门的乱收费、乱罚款和乱检查搞破产的。这些显然违背了政府的基本职能，也阻碍着大量一般就业人员的创业与就业而影响其收入”。YjloW8P 
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值得注意的是，“在我国，内资企业与外资企业的税收负担并不统一，我国对外企执行税收优惠政策。据推算，由于实行内外企业有别的税收政策，导致我国在外资企业方面每年大约少收入2000亿元的税收。加上我国每年对出口商品的退税，估计至少有3000亿元的税源让利给了外资企业和外部消费者。在此大背景下，财政税收依然飞速增长，很显然，内资企业承担了更多的税收负担。”-W 5nkr 
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各级政府追求高增长的政绩观是形成国国民穷陷阱的重要因素。从现在起，全国省、市、县、乡党委将集中进行领导班子换届工作。而作为政绩的主要构成内容的GDP和财政收入的增长必然成为各级主要领导追求的一个首要目标。正是因为政府对GPD的追求成为房价上涨的一个重要原因，特别是在一些落后地区，土地出让金及与房地产相关的税费，已成为地方财政税收的重要来源。土地价格的上升，并不损失开发商的一点利益，归根到底要由购房和百姓来负担。近几年，以土地出让金为代表的地方政府的制度外收入急剧膨胀，国土资源部数据显示，2004年全国土地出让金的价款高达5894.14亿元；2006年第一季度，全国土地出让金总额更是达到了3000亿元左右。在这种体制下，财政收入高速增长必然会使一些地方领导如愿以偿。1/hz"6B5& 
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可以说，国家财政收入的“高速增加，正是以百姓生活质量下降为代价的。L6=oyxq 
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从2003年我国财政收入破2万亿元大关以来，每年巨额的财政资金是如何花的呢？ a9{GQepnN 
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中央党校周天勇教授算过一笔帐，我们的财政开支，“除了公车消费每年在3500亿左右外，还有出国考察和吃喝的支出也一样惊人，如每年接待消费在2000亿左右，出国费用在2000亿左右，其他后勤服务消费大约也在3000亿左右。”fQ%6e 4 
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而在医疗、教育、社会保障领域公共品供给明显不足，百姓在这些方面支出大幅增加，大大减少了他们的可支配收入。据海外的一份资料数据表明：医疗经费约佔中国政府财政支出的3%左右，占ＧＤＰ的0.5% ， 分别低於世界平均水平的11%和2.5%，与发达国家的差距更加惊人；而中国内地的教育投入则仅占ＧＤＰ的2.5%左右，同样远低於世界平均水平。ZT;;&S 
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中央一再强调要转变经济增长方式，扩大内需。从现在算起，我们提出扩大内需已经近十年的时间了。十年里怎么样呢，内需不但没有扩大，经济的对外依存度却高达70%。深入分析内需不足的原因是什么？其中居民收入占GDP的比例过低可能是一个重要原因。 WEsOvj%Q.v 
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为了扩大内需我们采取了“掏腰包式”的办法，让百姓花钱买房，买车，旅游。可是脑汁绞尽，内需还是上不来，不是百姓不想花钱，而是因为百姓太穷，没有钱可花。8W<R<  
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今年的“两会”即将召开，如何防止两极分化，实现社会公平，构建社会主义和谐社会，必将是代表们讨论的一个重点话题。百姓也在关注这增收的7000亿元财政收入如何花？2T#]A4_f 
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在ＧＤＰ连年大幅增长、外汇外储备突破万亿美元的整体环境下，政府理应及时调适固有的理财思想， 在公共事业方面承担更大的责任，借鑑先进国家或地区政府“还富於民、藏富於民”的举措， 从而让广大百姓得以共享经济繁荣的成果 。i2Wi&L9 
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孙立平说，“扩大内需的根本在富民，而不是在于鼓励人们花钱消费。”Ov IZB @y 
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要达到这个目的，财政必须向居民返利。有文章提出，财政至少可以通过提高四类支出达到还利于民的目的：第一，可以加大对社保的投入，健全社会保障体系，解决老百姓的后顾之忧，从而降低老百姓储蓄的愿意；第二，取消利息税，增加存款利息。目前，我国银行的息差过大，增加存款利息，可以提高居民收入；第三，可以适当降税；第四，财政收入的使用要倾向低收入群体。社会财富到一定阶段以后，财政要起到平滑作用，让更多居民享受到经济成长的成果。这样消费才能起来。财政增收应该解决一些最紧要的事项，比如说，救灾、向农业倾斜、增加社保支出和其他公共支出。另外，还可以考虑偿还一些历史欠账。财政将凸现公共性，因此，财政增收部分主要应该投向基本的公共服务、医疗和社会保障，特别是着力于拉近不同群体，不同区域享受公共服务的距离，体现公共财政面前一视同仁。8M2\%^,+  

这几年，说到中国什么增长的最快？大家首先想到的一定就是房价和数字板上的GDP，但还有比GDP增长还要快捷的多的国家财政收入。前几天国家公布了2006年初步估算的GDP：2006年我国GDP为209407亿元，增长10.7%。财政收入则增长7000亿，达到3.9万亿元，增长了24％。从这个数字看我国的财政收入已经超过了日本（虽然GDP中国不到日本的二分之一）。我查看了一下，日本的2006年的税收收入预期值为50亿日元，以现在的汇率计算相当于人民币3.2万亿元，而中国2006年的财政收入预期值为3.9亿元人民币。虽然财政收入除了税收外，还有国有土地转让金、国有企业红利等，但占绝大部分的还是财税收入。所以中国的财政收入2006年超过日本已经是一个不争的事实！

GDP的高速增长和财政收入的超速增长，再加上这些年我国积累的1万亿外汇储备。现在中国勿庸置疑的成了世界上数一数二的大款国家。别忘了那个唯一超过我们的不可一世的美国政权可是靠巨额赤字维持的。

于是想起了一个词语“国富民强”。国家富裕了，能办的大事也多了。只等欧盟军售解禁，就可以买大量的保家卫国的先进武器；可以接济一下我们曾经难兄难弟的亚非拉阶级兄弟；可以以我们的和平援助外交打压一下台湾的金元外交；可以举办一个历史上最宏大的奥运会；可以修建一批配的上盛世气象的标志建筑；可以给老百姓的仆人们多发点红包；可以拍数不清的主旋律样板戏…………

“此担国家富裕如此，老百姓们应该高兴才是，但事实却非如此----倒不是老百姓们爱国觉悟不高，而是因为百姓们的生活现状让他们高兴不起来。

因为中国与其他国家相比，在经济领域存在着一高一低的中国特色。一高是税付高、一低是工资占GDP低。国家的财政收入大幅上长了，老百姓自己的财政收入却依然拮据。

中国的税负水平，引用一下：1月22日新浪网援引世界银行与普华永道的调查报告《调查报告称中国纳税成本高居世界第八》一文中提到“..............中国内地则需交纳47个税种。税种越多，纳税越繁琐，程序越复杂，纳税成本越高。而且，中国现行税制在设计时，考虑到税收实际征收率不高的因素，实行“宽打窄收”即名义税负高和实际税负低的征税机制。由于名义税负过高，如果人人都照章纳税，税负将非常高。根据世行与普华永道的调查，中国企业纳税额占到总利润的77.1%。如果各种税收悉数征收，将占到GDP的50%左右，如果加上各种收费，比例将非常惊人。事实上，税收相对比较高的美国，税收收入总和也才占到其GDP的32%左右。因而，福布斯2005年称中国税务负担排名全球第二。”

中国的工资水平，绝对值不好比较，先世界范围内横向对比一下工资总额占GDP的比重。“我国劳动工资只占GDP的12%左右，市场经济成熟国家，分配率普遍都在54%－65%之间，如日本1999年分配率为54.18%，美国2000年分配率为58.31%，德国2000年分配率为53.84%，英国2000年分配率为55.27%，巴西为40％。而我国职工工资总额占GDP比重一直偏低，在12-16%之间徘徊，如果再加上工资额30%的福利，则在15-20%之间。”国内省区之间比较“北京以30％遥遥领先，（北京领先的原因在于国家机构的集中）而山东以7.68％，江苏以7.32％居最后两位。”即使纵向比较“工资占GDP的比例，1989年是16％，2003年则下降到12％。”而与工资占GDP的比重一路走低相对比的是：2000年国家财政收入是1．3万亿元，2004年上升到2．6万亿元。翻了一番。到2006年达到了3.9万亿元是2000年的3倍，而2006年的GDP仅是2000年的两倍，可见中国财政收入的增长速度一直大大快于GDP的增长速度，而工资增长则大大慢于GDP的增长速度。如果剔除公务员和国家垄断行业员工的工资增长，其他行业职业人员的工资增长幅度更低。广东十年来GDP增长了三倍，而外来打工人员的工资却连30％的增长都没有。

而靠工资生活的老百姓毕竟占中国劳动力的大多数。老百姓低工资低收入所负担却是新的三座大山－－－住房、教育、医疗。

房价：世界上合理的房价每平方米相当于人均一个月的工资，北京人均月工资是3000元（还不包括外来打工人员工资），但北京的房价是多少？山东人均工资是1400元（还有点水分），但山东的县城的房价也远远高过此数。教育：一个学期四年本科生需要一个农民不吃不喝20多年才能够供养，大学生一年的费用，一个普通的工薪阶层也负担不起。医疗：不用说农民会因病致贫因病返贫，在城市里何尝不是如此。

”纠凑庑┳》俊⒔逃、医疗问题，放在哪个国家也是老百姓花钱的大事。但放在中国却是更加放大了。住房，除了国外的房价没有我们虚高外，人家还有政府建造的廉租房，买不起住房的起码还有房可住。而我们却只有负担高房价或者是高房租的选择。教育。国外有昂贵的私立学校，也有政府补贴的公立学校，还有数量不菲的奖学金，穷人的孩子至少可以在公立大学完成学业，而不至于象中国学费能逼死家长难死学生。医疗，国外百姓大多数享受着医疗保险，而国内却是很少人享受医疗保险，而且还要负担名目繁多的医疗收费项目。

当然你会说，我举的国外的例子是那些发达和准发达的国家，而我们还属于经济刚起步的国家。我们还很穷！而现在说来，穷的是百姓，我们的国家一点都不穷。我们可是有世界上仅次于美国的财政收入，而且按中国人均贡献财政收入3000元的绝对数字，也不是一个小数目（中国三分之一的家庭人均收入还不到3000元）。既然我们每个老百姓都是纳税人，我们都想知道我们这些财政收入的钱花到了什么地方？

在西方国家，高税负意味着高福利。当年我们指斥的假马克思主义者社会民主党、工党等党派的施政观点就是如此。包括美国的民主党相对于共和党也是持此观点。而北欧的高福利国家也是由高税收来维持的。但中国的高税负，带来的却不是高福利。在中国，享有国家养老保险、失业保险、医疗保险的只是少数人。更多的人没有享受任何国家给予的福利或享受到少到不能再少的福利。在中国社会保障支出大概占到国家财政的１２％左右。而在西欧、北欧这些高福利国家，财政的钱有４５％以上是用在社会保障上的，美国财政也有１／３上的钱用在社会保障方面，我国香港港府下面有１１个局，单是卫生福利局和教育统筹局两个局的支出就占到香港财政的５０％以上。

教育经费、医疗经费、科研经费占国家财政收入的支出持续保持低比例。甚至低于印度、孟加拉以及非洲很多比我们贫穷的多的国家。

国防支出，2006年预算2807亿元，虽然事实可能比国家公布的比例要高不少，即使比例翻番，与其他国家相比也属于正常范围之内。

我们有理由要问中国的财政收入到底花在了哪里？

其实答案大家都知道，我们的钱花在了社会管理上。具体说就是花在了两套政府，花在了官民比例世界领先，仆人主人比例世界领先的这些人身上。国家供养着这么多的人，享受着百姓所享受不到的福利待遇，却维持者低效率的、腐败的、不公平地、甚至杂乱的社会管理。这就是国富民不强甚至可以说是国富民穷的原因。

国富民穷，但为社会成本增加买单的却永远是穷苦的老百姓。比如：国家通过国有土地拍卖获得了丰厚的利润，再加上与房产有关的各种税收，名曰控制房价上涨，实际却是对高房价推波助澜。除了房价，其他方面岂不也是如此？

而现在国家有钱了，我们为什么不能实现一些减负措施和福利政策呢？就从2007年来说，国家可是比去年多收了7000亿。我就出出主意看看花到什么地方合适。

先说房产。国家为什么不能利用土地和房产相关的税收来建设一批廉租房。当廉租房达到一定规模，并形成长期政策的时候，普通老百姓谁还会去买天价的房产？房价还会象现在这么泡沫般的虚高下去？

再说医疗。国家能不能增加社会医疗保险的投入？这几年农村开始实行合作医疗，在我们这里也有试点，效果还不错。但为什么不能多投入一些？为什么不能推广到整个农村和城市呢？去年农村合作医疗国家财政投入了47.3亿元，虽说是个良好的开端，但这个数目与总的财政收入和总的人口来说，可以说是少之又少，今年是不是应该加大一下投入？

还有教育。教育问题虽然看起来是个人和家庭的私事，但说到底却是关乎民族发展和壮大的大事。虽然我们的教育目的和教育手段出现了偏差，即便如此，教育也给了人们更大的希望。但是这几年来教育特别是高等教育无用论又开始在农村，特别是贫穷农村蔓延，并发展到了城市。倒不是人们看不到教育的好处，而是教育的成本太高，受教育的好处与教育高投资比起来得不偿失。20年前大学生中来自农村和来自城市的比例大体相当，而现在来自农村的则远远少于来自城市的。除了城市化的因素外，高昂的学费更是一个原因。几千元钱能让一个贫困青年变成青年才俊，而少了这几千块钱，也会让一个优秀的青年走向摆脱不了困境的命运。中国最大的不公平就是教育的不公平。而国家能不能给教育更多的补贴，让高校是减免贫困大学生的学费，增加奖学金的数额，让想上学成绩好的学生都上的起大学。除了高等教育，那些贫困的乡村，偏远的地区，义务教育又是多少孩子想尽而不能尽这义务。即使受到教育，又是一种怎样的教育？看徐本禹的事迹看跪着教学的陆老师，我们就知道这种教育的真相。除了我们无私奉献的宣传和号召，国家为什么不多出一些钱，让发达地区的待业师范大学生们，为了理想也为了收入，走入贫困地区，并定期进行轮换，开拓落后地区孩子们的心智和视野。

这样算下来，上面三项就花去几百亿甚至上千亿人民币。一定有人会说我不当家不知柴米贵。而这句话也正是我想告诉这些人的。我们老百姓知道挣钱的不容易，知道钱要花到刀刃上。至少我们不会挥霍浪费自己的金钱。而不知柴米贵不知饥和寒的倒是创造以下数字的人：政府每年公款吃喝、铺张浪费的金钱约为3000亿人民币。每年公务用车费用高达3000亿人民币。每年公费的出国旅游考察费用高达3000亿人民币。而3000亿，正好是2006年我国国家财政对社会保障投入的数字。把本来能保障大多数老百姓生活的钱花在了少数人的享受上，到底是谁不知道柴米贵？而就是仅有的这些社会保障的投入，还会被其中一部分人贪污挪用，上海社保基金案，不就是一个例子吗？

而把国家财政收入，用在社会保障上，才真正称得上是取之于民而用于民。再说投入社会保障并不是国家养穷人这么简单，毕竟很少有人安于贫穷，而中国老百姓贫穷的根源并不在于他们好吃懒做，而他们的勤奋和坚忍反倒是大家有目共睹的。现实状况是不用说穷人，就是一个小康之家，住房、疾病就足以让他们一筹莫展；而高成本的教育又让一些人丧失了丰富和提高自己的机会。当老百姓有教育、医疗、失业等等后顾之忧的时候，谁会舍得谁会敢花手中那点仅有的积蓄？社会社会保障的不健全，也正是中国经济的主要问题－－内需不足的主要原因之一。所以社会保障虽然乍看起来，是只有投入没有产出的事业。但从长远看，却是不但利民，最终也是利国的大事。而建设和谐社会不是理想而是必须，是中国要稳定和发展的基本要求。和谐社会的本质不是各得其所而是公平公正，而公平公正离不开共同财富的共同支配和享有。所以在国家多收了三五斗的今天，社会保障事业的规范和提升势在必行！

房价跟美国接轨 工资跟非洲接轨

      银行跨行查询收费，和哪个国家接轨你绝对想不到，美国绝大多数的银行根本不存在什么所谓的跨行查询收费。美国的绝大多数银行是股份制银行，这种自己突然规定跨行查询收费的只有在垄断银行才会发生。专家说，如果国外只要有一个银行实行了跨行查询收费，中国就会以和国际接轨为理由，采用这种方式。然后他们查阅了很多资料发现，我们周围这些国家，只有唯一一个巴基斯坦是跨行查询收费的。看到这里我彻底晕了，原来中国几家银行跨行查询收费的所谓和国际接轨，居然是和巴基斯坦接轨啊。

有些决策者在制定政策的时候，手里有两套法宝，一套是“中国国情”一套是“与国际接轨”，当制定不利于人民的政策时，如房改，要求大家自己掏钱购买商品房，就说是和“国际接轨”，理由是，人家外国都是自己买房子,没有福利分房的说法,但与此同时，他们却恰恰忽略了人家外国土地私有这个关键因素，中国人并不拥有土地的所有权，土地都属于国家，却要被迫付出昂贵的价钱购买一套只有使用权的商品房，而当人们对此提出质疑的时候，他们又会说这是中国特殊国情决定的。

又比如医改，教改，人家其他国家是免费医疗，免费义务教育，但这一点他们又不与国际接轨了，又强调中国国情了，什么财力不堪重负啦之类，结果导致大家看不起病，上不起学。

又比如所谓“高薪养廉”，据说是新加坡、香港的成功经验，所以要和“国际接轨”，所以五次三番地给公务员加薪。但人家严格的监督制度，对公务员近乎苛刻的约束，廉政公署等等，他们又不和国际接轨了，又强调中国国情了。韩国首都汉城（现名首尔）只有14辆公务车，这点他们就不愿意接轨，中国现在一个乡镇14辆公车都不算多吧？这就是中国国情。

美国有个燃油税，他们就要和“国际接轨”，也要征燃油税，但美国高速公路、大桥绝大多数是不收费的，在美国养一辆车除汽油费外每年仅需170多美元，这点他们又不和国际接轨了，不仅养路费、车船税等等一大堆，而且到处设置关卡，几乎路路收费。全世界总共只有14万公里收费公路，但就有10万公里在中国！这就又是中国国情了.

美国格林斯潘加息了，他们就要和“国际接轨”，但美国购房享受退税，购买第一套住房享受低利率，对出租房屋屋主进行补贴以降低租金，这些他们又不和国际接轨了，又强调中国国情了，不仅不对出租房屋进行补贴，反而变本加厉地对出租屋提高税收，导致这部分成本转嫁给租客，租金上涨。

世界绝大多数国家都是土地私有的，人民买房的同时就买了地皮，具有永久所有权。当然，他们在这一点上就不和国际接轨了，因为中国国情特殊啊！但是，当他们发现香港的使用权制度对自己比较有利后，就立即和香港接轨了！订了个70年使用权制度，迫使人民祖祖辈辈不断花巨资购买有限使用权，但香港是什么情况？香港原先是殖民地啊！英国只租用了99年啊，它搞个使用权无可厚非，因为土地本不是它的，时间到了就要归还的，你搞使用权到底是什么意思？不是说中国是公有制吗? 不是全国人民拥有对一切生产资料的所有权吗？但落实到的最后怎么变成绝大多数人都一无所有了呢？怎么就变成必须购买本属于自己的土地使用权呢？所以在这方面就和香港这个“殖民地”接轨，就不和其他的国际接轨。

又比如，油价要涨、电价要涨、水价要涨，理由还是和国际接轨，说什么人家的都很贵，中国的油价水价电价便宜的很，所以就该涨，但说到人民的工资水平、福利水平、劳动保障制度，就又不和国际接轨了，就又强调中国的特殊国情了，人家的工会都是工人选举产生，实实在在代表工人权益，这一点咱们就是不和人家接轨，咱就是要让工会成为资本家压迫工人的帮凶，原因还是：中国国情。所以，不要拿什么美国、英国的加息说事，什么时候中国成为完全市场经济国家了，权力部门受公众严格监督了，再说这些不迟！